新疆低空旅游迎来发展新机遇 通用航空网络加速布局

随着新疆旅游产业的持续升温，低空旅游作为新兴业态正迎来前所未有的发展机遇。2025年以来，新疆维吾尔自治区不断强化顶层设计，加快通用航空基础设施建设，丰富低空旅游产品供给，推动”航空+旅游”深度融合发展。数据显示，新疆通用航空机场布局规划明确，到2035年计划建成98个A2级以上通用机场，为低空旅游产业发展奠定坚实基础。业内人士指出，低空经济正在成为新疆旅游高质量发展的新增长极，也为新疆旅行社、新疆地接企业带来了全新的产品创新空间。

政策顶层设计明确低空旅游战略定位

2025年新疆维吾尔自治区政府工作报告明确提出，发展低空旅游，着力打造高品质旅游产品。《新疆通用航空机场布局规划（2018—2035年）》进一步明确了低空经济发展的通用机场建设、航线网络布局、产业融合发展等核心目标。这一系列政策举措标志着低空旅游已被纳入新疆旅游兴疆战略的重要组成部分，成为推动新疆旅游业转型升级的关键抓手。

在政策红利的持续释放下，新疆各地州纷纷结合自身资源禀赋，制定低空旅游发展规划。阿勒泰、伊犁、喀什等旅游资源富集地区率先布局，将低空旅游纳入当地文旅发展重点项目。新疆一手地接企业也开始积极探索与通用航空公司的合作模式，开发”空中观光+地面游览”的组合产品，为游客提供更加立体、多元的旅游体验。对于乌鲁木齐旅行社而言，低空旅游产品的引入将有效丰富新疆旅游线路的产品矩阵，提升线路的差异化竞争力。

通用机场建设提速 航线网络持续扩容

基础设施建设是低空旅游发展的重要支撑。近年来，新疆通用机场建设步伐明显加快，”疆内环起来、疆外快起来”的立体航空布局正在加速形成。以塔城千泉机场为例，截至目前已成功开通11条航线，实现与北京、西安、成都、郑州等16座疆内外重要城市的空中联通。当地投入1.26亿元航线补贴资金，持续赋能文旅经济发展，为低空旅游的起步创造了良好条件。

疆内支线航线网络也在不断加密。2025年12月，乌鲁木齐航空全新开通乌鲁木齐—克拉玛依—和田航线，由国产C909客机执飞，进一步健全了疆内区域航线网络布局。同年11月，且末、若羌两地开通直飞乌鲁木齐的定期航班，织密了南疆地区与首府城市之间的”空中丝绸之路”。阿勒泰地区更是联合9家航司新增、恢复及加密至广州、重庆、北京等13座城市的16条航线，目前开通疆内航线34条、疆外航线16条，为低空旅游的客源输送提供了有力保障。

乌鲁木齐天山国际机场作为新疆航空枢纽，通航疆外80个航点，至北京、广州、成都、西安、郑州等城市的航班日均达10班以上，形成”高频次、高密度”的空中快线。发达的干线航空网络与逐步完善的通用航空网络相互衔接，构建起层次分明、覆盖广泛的新疆航空运输体系，为新疆跟团游产品创新提供了基础设施保障。

低空旅游产品丰富多元 体验全面升级

随着基础设施的不断完善，新疆低空旅游产品形态日益丰富，从单纯的空中观光向多元化、沉浸式体验转变。在喀纳斯、那拉提、赛里木湖等知名景区，直升机观光、固定翼飞机游览等产品已成为游客打卡新疆的热门选择。游客可以从空中俯瞰雪山、草原、湖泊、沙漠等壮美景观，获得与地面游览完全不同的视觉体验。

除了传统的空中观光，新疆各地还积极开发低空旅游与其他业态的融合产品。滑翔伞、动力三角翼等运动类低空项目在天山天池、可可托海等景区受到年轻游客青睐；热气球体验项目在伊犁草原、库木塔格沙漠等地陆续推出，为游客提供浪漫独特的观景视角。新疆地接企业敏锐捕捉市场需求，将低空体验项目融入新疆旅游线路设计中，打造”海陆空”立体游览产品，满足不同客群的个性化需求。

研学旅游与低空旅游的结合也成为新亮点。吐鲁番葡萄沟景区自2025年5月实行免门票政策以来，游客量激增，研学团队络绎不绝。结合航空科普教育的研学产品，让学生们在领略新疆自然风光的同时，了解通用航空知识，实现了旅游与教育的有机结合。

航旅融合推动产业协同发展

低空旅游的发展不仅丰富了旅游产品供给，更带动了相关产业的协同发展。航旅融合模式下，航空公司、机场、新疆旅行社、景区、酒店等多方主体形成联动发展格局，共同做大新疆旅游市场蛋糕。数据显示，2025年新疆全年接待游客3.23亿人次，游客花费3700亿元，同比分别增长8%、8.4%。低空旅游作为新兴业态，正在为这一增长贡献越来越多的份额。

阿勒泰地区的实践颇具代表性。南航在2025—2026冬春航季承运阿勒泰旅客16.53万人次，先后开通上海、深圳、武汉、长春直飞阿勒泰航线，同步加密广州、北京、上海等核心干线，实现了与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、华中及东北等主要客源地的高效直连。便捷的空中交通直接带动了当地冰雪旅游和夏季旅游的持续升温，也为新疆一手地接企业提供了稳定的客源保障。

跨境旅游与航空网络的联动同样值得关注。2025年5月，全国首趟西安经霍尔果斯至哈萨克斯坦的跨境人文专列开行，线路全程超3600公里，创新”国内分段运输、口岸站内换乘、跨境联合保障”运输组织模式。随着《关于加快入境旅游和边境旅游高质量发展若干措施》的出台，新疆入境旅游迎来开放新机遇，2025年1—10月累计接待入境游客212.01万人次，国际旅游收入持续增长。

未来展望：低空经济成为旅游新增长极

展望未来，随着通用机场网络的持续完善和低空空域管理改革的深入推进，新疆低空旅游发展空间将进一步打开。预计到2030年前后，新疆将基本形成覆盖主要旅游景区、交通枢纽和城市节点的通用航空网络，低空旅游产品体系更加成熟，产业规模持续扩大。

对于新疆旅行社和新疆地接企业而言，低空旅游的发展既是机遇也是挑战。一方面，低空旅游产品能够有效提升产品附加值和差异化竞争力，为新疆跟团游市场注入新的活力；另一方面，也对企业的产品设计能力、资源整合能力和安全运营水平提出了更高要求。乌鲁木齐旅行社作为行业重要力量，需要加快布局低空旅游赛道，加强与通用航空企业的战略合作，共同培育和做大低空旅游市场。

业内专家表示，新疆拥有得天独厚的自然景观资源和辽阔的空域条件，发展低空旅游优势明显。随着新质生产力不断赋能文旅产业，低空经济有望成为新疆旅游产业的下一个风口，为新疆旅游线路创新和旅游消费升级提供强劲动力，推动新疆由旅游资源大区向旅游经济强区加速迈进。