新疆出台23项措施推动城市更新 打造宜居宜业宜游新高地

【新疆地接网2026年6月4日综合报道】2026年，新疆维吾尔自治区正式启动城市更新行动，出台《新疆维吾尔自治区城市更新实施方案》，明确提出23项具体措施，从基础设施提升、公共服务完善、历史文化保护、产城融合发展等多个维度，系统推进全区城市面貌改善和品质提升。这一政策的出台，不仅为新疆城市发展注入了新动力，也为旅游业提档升级提供了坚实基础。

城市是旅游的重要载体，城市品质的提升直接影响游客的体验感和满意度。近年来，随着新疆旅游业的蓬勃发展，乌鲁木齐、喀什、伊犁、吐鲁番等主要旅游城市每年接待游客数量持续攀升，对城市基础设施和公共服务提出了更高要求。在此背景下，新疆出台23项城市更新措施，既是改善民生的务实之举，也是推动文旅产业高质量发展的必然选择。

基础设施大手笔投入 城市承载能力全面提升

在23项措施中，基础设施建设类举措占据重要比例。2026年，全区城市更新领域计划完成固定资产投资超过五百亿元，重点投向交通基础设施、市政公用设施、公共服务设施等关键领域。具体来看，乌鲁木齐将加快推进地铁3号线、4号线建设，进一步完善城市轨道交通网络；喀什市将启动古城外围交通疏导工程，缓解旅游旺季交通拥堵问题；吐鲁番市将建设旅游专用公路，连接葡萄沟、坎儿井、火焰山等核心景区。

在市政公用设施方面，各地州市将着力推进老旧小区改造、排水防涝设施建设、燃气管网更新、生活垃圾分类处理等民生工程。预计到2026年底，全区将完成老旧小区改造超过十万户，新建改建城市道路超过一千公里，新增城市公共停车位超过五万个。这些基础设施的完善，将显著提升城市的承载能力和居民生活质量，为游客提供更加舒适便捷的出行环境。

公共服务提档升级 游客市民共享发展红利

城市更新不仅要改善”硬件”，更要提升”软件”。在23项措施中，公共服务提升类举措涵盖了医疗、教育、文化、体育、养老等多个领域。根据方案，2026年全区将新建改扩建中小学校超过一百所，新增医疗床位超过五千张，建设社区养老服务设施超过五百个，打造城市书房和文化驿站超过三百个。

对于旅游业而言，公共服务设施的完善意味着接待能力的增强。记者从乌鲁木齐市文化和旅游局了解到，该市正在推进”旅游厕所革命”提质升级行动，计划在主要景区、商业街区、交通枢纽等人流密集区域新建改建旅游厕所超过两百座，全部达到国家A级以上标准。同时，乌鲁木齐还在主要景区周边规划建设游客服务中心，提供咨询、导览、投诉、医疗急救等一站式服务，全方位提升游客体验。

历史文化保护与活化 并举彰显城市独特魅力

新疆是一个多民族聚居、多文化交融的地区，城市更新过程中如何保护传承历史文化，是23项措施重点着墨的内容。方案明确要求，在城市更新中必须坚持保护优先原则，对历史文化街区、历史建筑、传统村落等实行最严格的保护制度。在此基础上，通过合理的方式实现历史文化的活化利用，让城市文脉在现代化进程中焕发新的生机。

以喀什古城为例，这座拥有两千多年历史的古城在保持原有格局和风貌的前提下，近年持续推进基础设施升级和业态更新。2026年，喀什市将继续实施古城保护性开发工程，在尊重居民意愿的前提下，对部分老旧房屋进行修缮改造，引入民宿、咖啡馆、文创店等新业态，让古城既保留烟火气息，又增添时尚活力。与此同时，吐鲁番将深入挖掘坎儿井文化、丝绸之路文化内涵，建设一批特色文化主题街区；伊宁将加强对俄罗斯族建筑、锡伯族箭乡等特色文化资源的保护和利用。

产城融合发展 打造经济增长新引擎

城市更新的根本目的是促进产业发展、增进民生福祉。在23项措施中，产城融合发展类举措占据了相当比例。方案提出，要以产业集聚带动城市发展，以城市发展支撑产业升级，实现产业发展与城市建设的良性互动。具体措施包括：建设一批特色产业园区、培育壮大现代服务业、发展夜间经济、打造特色商业街区和商业综合体等。

旅游产业作为新疆的支柱产业之一，在产城融合发展中扮演着重要角色。根据方案，新疆将围绕”吃住行游购娱”旅游六要素，规划建设一批高品质旅游商业项目。在乌鲁木齐，将打造国际化商业中心区，引入免税店、高端酒店、品牌购物中心等；在喀什，将建设面向中亚南亚的特色商品集散中心；在伊犁，将打造草原文化旅游商业示范区。这些项目的实施，将进一步完善新疆旅游产业链条，提升旅游消费水平。

绿色智慧理念贯穿 城市更新迈向高质量发展

值得注意的是，在23项城市更新措施中，绿色发展和智慧城市建设被摆在了突出位置。方案明确要求，新建改建项目必须落实绿色建筑标准，推广装配式建筑和绿色建材应用，加强海绵城市建设和城市绿化美化。同时，各地要将5G、人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术融入城市管理，打造智慧交通、智慧旅游、智慧城管等应用场景。

以”游新疆”平台为例，这一官方旅游服务总入口已在2026年全面升级，通过整合全区14个地州、500余家景区和众多文旅企业的资源，为游客提供一站式在线服务。游客可通过平台实时查询景区客流、预订门票酒店、获取导览信息、享受电子讲解等便捷服务。平台的推广应用，既是城市智慧化建设的重要内容，也是提升新疆旅游服务品质的重要抓手。

新疆23项城市更新措施的出台，标志着全区城市建设进入了一个新的发展阶段。随着这些措施的落地实施，新疆的城市面貌将发生显著变化，城市功能将更加完善，城市品质将大幅提升。这不仅将大大改善各族群众的生活环境，也将为游客提供更加优质舒适的旅游体验。选择新疆，就是选择一座正在蝶变的魅力之城。